长沙标书是整个招标最重（chóng）要的一环。标书（shū）就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿（yuàn），不能有疏漏。标书也是投（tóu）标商投（tóu）标编制投标书（shū）的（de）依据，投标商必须对标（biāo）书的内容进（jìn）行实质（zhì）性的（de）响（xiǎng）应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最（zuì）重（chóng）要（yào）的依据。

1、 标（biāo）书（shū）的分类

（1） 按（àn）招标的范围可分为国际招标书和国（guó）内的招（zhāo）标书。

       国际招标书要（yào）求两种版本（běn），按国际（jì）惯例以英文版（bǎn）本为准。考虑（lǜ）到我国企业（yè）的外文水（shuǐ）平，标书（shū）中常（cháng）常特别说（shuō）明，当中英文版本产（chǎn）生差异时以中文为准。

（2）按招标的标的（de）物划（huá）分，又可（kě）分为三大类；货物、工（gōng）程（chéng）、服务。

      根据具体标的物的不同还（hái）可以进一步细分（fèn）。如工程类进一步可分施工（gōng）工（gōng）程、装饰工程（chéng）、水利工程、道路（lù）工程、化学工（gōng）程……。每一种具体工程的标书（shū）内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床（chuáng）、计算机网络。标书的差异（yì）也非常大。

2、 编制标书（shū）的四项原则

a．全面反映使用单位需（xū）求的原则；

b．科学（xué）合理的原则（zé）；

c．公平竞（jìng）争（不（bú）含歧视性条款）

d．维护本企业商（shāng）业秘密及国家利（lì）益的原则；

全面反映使用单位（wèi）的需求的原则：

我们招标将面对（duì）的（de）使（shǐ）用单位对自己的工（gōng）程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大（dà），招标机构就要（yào）针对使用单（dān）位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设（shè）计、专家（jiā）编制好标（biāo）书（shū）。做到全面反映（yìng）使用（yòng）单（dān）位（wèi）需求。这（zhè）方面（miàn）我是有教训的（de）。举（jǔ）例（略）：

科学合理的原则：技术（shù）要（yào）求商（shāng）务条件必须依据充分并切合实际；技术要求（qiú）根（gēn）据可行性（xìng）报（bào）告、技术经济（jì）分析确立（lì），不能盲（máng）目提高标（biāo）准（zhǔn）、提（tí）高设备精度、房屋装（zhuāng）修标（biāo）准等（děng）等，否则会带来功能（néng）浪费，多花不必 要的钱……举（jǔ）例说（shuō）明（略）。

公平（píng）竞争（不含歧（qí）视（shì）性条款）：招（zhāo）标（biāo）的原则是公开、公（gōng）平（píng）、公正，只有公平、公开才能吸（xī）引真（zhēn）正感性趣、有竞（jìng）争力的投标厂商竞争（zhēng），通（tōng）过竞争达到采购目的，才能真正维护（hù）使用单位（wèi）利益、维护国家利益（yì）。作（zuò）为招标机构（gòu）编制（zhì）、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款（kuǎn）是最重要的工作。作为政府招标管理（lǐ）部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，其中最重要（yào）的任务也审查标（biāo）书中是否（fǒu）存有歧（qí）视（shì）性条款，这是保证招标是否公（gōng）平（píng）、公正的关键环节（jiē）。

维护企业利益（yì）、政（zhèng）府利益的原（yuán）则：招标书编制要注意（yì）维护使（shǐ）用单（dān）位的商业秘密，如我们给（gěi）联想公司（sī）招八条（tiáo）电脑（nǎo）生产（chǎn）线（为了保护（hù）联想公（gōng）司电脑制（zhì）造技术秘密而变换图纸（zhǐ）），也不得损害国家利益和社会（huì）公（gōng）众利益，如噪音污染必（bì）须达标，为了维护（hù）国（guó）家（jiā）安全给广电部（bù）招宽（kuān）带网项目分包时就非常（cháng）注意这个问题。

3、招（zhāo）标书共有主要（yào）内（nèi）容

长沙标书制作人员知道招标书主（zhǔ）要内容可分为三（sān）大（dà）部分：程序条款、技术（shù）条款、商（shāng）务条（tiáo）款。包含（hán）下列主要（yào）九项内容：

a．招标邀请函；

b．投标人须知；

c．招标项目的（de）技术要求及附件；

d．投标书格式（shì）；

e．投标保证文件；

f．合（hé）同（tóng）条（tiáo）件（合同（tóng）的一般条款及特（tè）殊条（tiáo）款）；

g．技术标准、规范；

h．投标企业资格文件；

i． 合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容（róng）。

招标（biāo）邀（yāo）请函：招标机（jī）构编（biān）制，简要介绍招标（biāo）单位名称（chēng）、招标项目名称及（jí）内（nèi）容、招（zhāo）标形式（shì）、售标、投（tóu）标、开标时间地点（diǎn）、承（chéng）办联（lián）系人姓名地（dì）址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足（zú）准备标书传递书的（de）时间（jiān）外（wài），国际招标（biāo）应尽量避开国（guó）外休假和（hé）圣（shèng）诞节，国内招标避（bì）开春（chūn）节和其它节（jiē）假日。

长沙（shā）标书制作者投须知（zhī）：本部分（fèn）由招标机构编制，是招标的一项重要内容。着重说明本次招（zhāo）标的基本 程序。投标者应遵循规定和（hé）承诺的（de）义务。投标文件的基本（běn）内容（róng）、份数（shù）、形式、有（yǒu）效期和密封、及投标（biāo）其它要求。评标的（de）方法、原则、招标结果的处理、合（hé）同的授予及签订方（fāng）式、投标保证金（jīn）。

这（zhè）里须说明的以下几点：

a． 提供投标书的（de）份数多少应（yīng）根（gēn）据标的（de）物大小、参加评标专家人数而定，以便于评（píng）标（biāo）为原则。4-5份、5-15份。

b． 评标方法、货物、服务、工程各不相同，下（xià）面在讲评标方法中再价绍。

c． 投标有效期要（yào）保（bǎo）证到（dào）签（qiān）约（yuē）后28-30个工作日。

d． 国际招标必须（xū）要投标保（bǎo）证金，国内（nèi）招（zhāo）标因开保证金证明困难，而且保证金证（zhèng）明的信誉（yù）不好（hǎo），我们（men）尽量推选投标保证金制度。

长沙（shā）标书制作技术要求及附件:是招标书（shū）最要的内（nèi）容。主要（yào）由使用单位提供（gòng）资料，使用单位和招标（biāo）机构共同（tóng）编制（zhì）。

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