一（yī）、长沙标书制（zhì）作电子投（tóu）标文件制（zhì）作实务

投标人编制投标文件（jiàn）的过程其实（shí）也就是响应招标文件要（yào）求的过程，因此投标人在编制投标文件（jiàn）之前，一（yī）定要组织（zhī）参与本次投（tóu）标工（gōng）作的所有人员从不同的角度对招标文件进行分析，了解招标文件的各项要求及评（píng）定标（biāo）的方法。

(一)投标文件的组成内容

投标人编制投标（biāo）文件的（de）过程其（qí）实也就是响应招标文件要求的过程（chéng），因（yīn）此投标人在（zài）编制（zhì）投（tóu）标文件（jiàn）之前（qián），一定要组织参与本次（cì）投标工作的（de）所（suǒ）有人员从不（bú）同的角度对招标文件进行分析，了解（jiě）招标文件的各项要（yào）求（qiú）及评定标的方法（fǎ），通过（guò）分析找到招标（biāo）文（wén）件中对投标（biāo）人有（yǒu）利和不利（lì）的因素，在编制投标文（wén）件的过（guò）程当中（zhōng）加（jiā）以利用和回避。按照《房屋建筑（zhù）及市政工（gōng）程（chéng）标准（zhǔn）施工招标文件（jiàn）示范文本》的（de）要求，一（yī）份完整的投标文件应（yīng）由以（yǐ）下

三部分内容组（zǔ）成:

(1) 技术标部（bù）分

(2) 资格审（shěn）查文件部分

(3)商务（wù）标部分（fèn）

(二（èr）)电子（zǐ）投标文件的分类及编制要求

长沙标书制作（zuò）电（diàn）子投标文件（jiàn）的（de）编制分为（wéi）了两大（dà）部（bù）分，即技术标电（diàn）子投标文件和商务标电子投标文件。长（zhǎng）沙标书代（dài）写标书技术，电（diàn）子投（tóu）标文件包含内容为招标文件示（shì）范文件中要求的资格审（shěn）查文（wén）件和技术标两部分（fèn）内容，编制时投标人必须用《房屋建（jiàn）筑及市政工程技术标投标

文件（jiàn）编制系（xì）统》进行编制;商务标电子投（tóu）标文件包含内（nèi）容为招标文件示范（fàn）文（wén）件中要求的（de）商务标部分内容，即建设（shè）项目的（de）全部投标报（bào）价数据，编制时投标人必须使用《房屋建筑及市政工程商（shāng）务（wù）标（biāo）投标文件编（biān）制系统（tǒng）》进行编制，投标时应同时将

技术标电（diàn）子投标文件和（hé）商务标电（diàn）子投标文件按规定进行提交。

(三)商务（wù）标（biāo）电子投标文件的编制

长沙标书制（zhì）作商务标（biāo）电（diàn）子投标（biāo）文件的编（biān）制过（guò）程，其实就是将（jiāng）符（fú）合《房屋建筑（zhù）及市政（zhèng）工程计价及商务标招投标数据交换（huàn）规范》的投标接口（kǒu）文件转换（huàn）生成符合计算机评标系统要求的电子投标文（wén）件（jiàn）的过程（chéng）。投（tóu）标（biāo）人所编制的数（shù）据除（chú）了满足（zú）计算机评标系（xì）统（tǒng）的要求外，还应符合房屋建（jiàn）筑及市政工（gōng）程工程量清单计价规范中工程量清单计（jì）价部（bù）分的（de）相应要（yào）求。因此（cǐ）投标人在（zài）使用《房屋建筑及（jí）市政工程商务标投标文件编制系统》进行商（shāng）务标（biāo）电（diàn）子投标书（shū）编制时，应对计价规（guī）范的相关内容熟（shú）悉和掌（zhǎng）握（wò）。只有

这样才（cái）能够（gòu）保（bǎo）证最终提交（jiāo）的商务标投标文件的有效性、合法性（xìng）及（jí）完善性（xìng）。

二、编制投标文件

(一)技术标

操作流程:

新建投（tóu）标文件一（yī）导入电子招（zhāo）标（biāo）文（wén）件+编辑资审文（wén）件一编辑施工组织设（shè）计、项目管理（lǐ）机构一生成（chéng）电子投标书一（yī）电子签章和签名一（yī）查看（kàn）电子标书文件

操作步骤:

1、插入CA数字证（zhèng）书（shū）的单位证书，启动编制系（xì）统(第一次使用（yòng）CA证书时，需要联网验证) ;

2、启动系统后点击[新建]，系统自动弹出选择招标文件窗口，选择招标（biāo）文件，双击导入（rù）;

3、编辑（jí）资格审查（chá）文件，根据招标文（wén）件（jiàn）要求，在word中编制好资格审查文件内容。选择[编辑投标文件（jiàn）]页签，在下方的窗口中选（xuǎn）择[资格审查文件（jiàn）]页（yè）签中对应标（biāo）题（tí）的文件名称内容节点，点击[导入（rù）]按钮导入已编辑（jí）的资格审查文（wén）件;

4、编辑施工组织设计、项目管理机构，根据招标文件要求（qiú），在word中按照投标文件章节分别编制施工组织（zhī）设计，选择（zé）[编辑投标文件]页签，在下（xià）方的窗口中选择（zé）[施工组（zǔ）织设计评审]页签中对应标题的文件名称内（nèi）容节点（diǎn），点击[导入]按（àn）

钮导（dǎo）入已编辑的（de）施工组织设计内容;

5、点击[保存]按扭，选择路径输入（rù）文件名（míng）保（bǎo）存

工程（chéng）文件;

6、点击（jī）[生成投（tóu）标文件]按扭（niǔ）生成投标文件，选（xuǎn）择路径输入文件名后，点击保存;

7、保存成功后（hòu）进入电子签章界面，点击[电子（zǐ）签章]，输（shū）入证（zhèng）书密码后点击确定，鼠标移动到需要（yào）签章的位置，点击鼠标左键，完（wán）成一次签章操（cāo）作。签章完（wán）成后，点击右上角的[签章完成] ;

8、签章（zhāng）:选择签章类型、输入密码，在招（zhāo）标文件需要签章的（de）地方进行签章，签章完成后点击[签章完成] ; 电子（zǐ）签（qiān）章完成后进行电子签名（míng），插（chā）入对应的CA证书（shū）、输入密（mì）码进行签名，签名（míng）完（wán）成（chéng）点击[生成（chéng）标书]，确认签名信息后电子投标文件生成完成;

9、点击[生成资格审查文（wén）件] (签章（zhāng）、签名方式和（hé）上面方法相同，不（bú）再重复) ;

10、点击[查看投标文件（jiàn）]和[资格审查文件（jiàn）]查看文件是否有误（wù）。

(二)商务标

操作流程:

新建（jiàn）投标工程（chéng）一导入电子招（zhāo）标文件一导入投（tóu）标数据（jù）一标书（shū）合法性检（jiǎn）查→生成电（diàn）子投标文件一电子签章和签（qiān）名-查看电（diàn）子投标文件

操作（zuò）步骤:

1、插入CA数字证（zhèng）书的单位证书，启动编制系统(第一次使（shǐ）用CA证书时，需要联网（wǎng）验（yàn）证) ;

2、点（diǎn）击（jī）[新建]按钮，系统自（zì）动（dòng）弹出选择招标文（wén）件窗口;

3、选择需要编（biān）制投标文件的工程的招标文件，然后单击[打开]导入招（zhāo）标文件，导入成（chéng）功后会有相应提示;

提（tí）示:在商务标投标书编制系（xì）统中（zhōng）导入的电（diàn）子招标文（wén）件一（yī）定要保证是最新的，否则可（kě）能会导（dǎo）致废标（biāo）

4、系统支持

两种方式快速导入工程量清单报价数据（jù），分别是导入计价软件生成的投标接口文件、导入Excel。

方式一:导（dǎo）入招标接口（kǒu）文（wén）件

(1)点击[导入投标接（jiē）口文件]，选择（zé）编辑好的接口文件，点击[打开（kāi）] ;

(2)编辑工程信息内容;

方式二:导入（rù）报价Excel文件

(1)编辑工程信（xìn）息内容;

(2) 填写完（wán）成后，选择单位工（gōng）程，进入“分（fèn）部分（fèn）项清单"页签，点击[导入Excel] ;

(3) 点击[打开文（wén）件]，浏览选择Excel文件（jiàn）,点击[打（dǎ）开] ;

(4) 列对应正确后，点击（jī）[导入] ;

(5) 进（jìn）入"单（dān）价措施（shī）项目"页（yè）签，完成Excel导入，完成”总价措施项目”和"规费税金清单"填写;

(6)确保所有单位工程完成(2)- (5) 步的操作。

5、点击工（gōng）具栏上的[标书检查（chá）]按钮，首（shǒu）先确认投标重要信息，检（jiǎn）查合格后，系统（tǒng）会给出（chū）相应（yīng）的（de）提示（shì）;如果不合格，根据提示修改相应（yīng）内（nèi）容（róng），然后再次进行检查，直到合法为止;

6、点（diǎn）击（jī）[保存]按扭保存工程文件，点击[生成投标文件]按扭生成（chéng）投标文件;

7、签章:选择签章类型、输（shū）入密（mì）码（mǎ），在招标文（wén）件（jiàn）需要签章的地（dì）方进行签章（zhāng），签章完成后点击[签章完成];电子（zǐ）签（qiān）章完成后进行（háng）电子签名（míng），插入对应的CA证书、输入密码进行签名，签名完成点击[生成标（biāo）书（shū）]，确认签名（míng）信息后电子投标文件生（shēng）成完成;

提示（shì）:

1、标书生成过程中，建议不（bú）要（yào）操作计算（suàn）机，以免引起数据丢（diū）失;

2、生（shēng）成商务标电子投标（biāo）书时，需要对工程文（wén）件（jiàn）进行保（bǎo）存（cún）;

3、生成后（hòu）的（de）商务标电子投标（biāo）书只可（kě）以查看（kàn），不可以再进行任何改（gǎi）动，这个文件也（yě）就是在投标（biāo）时要提交的（de）投（tóu）标文件。

8、点击（jī）[查看（kàn）电子标书]下的[查看投（tóu）标文（wén）件]，检查（chá）文件是否有（yǒu）误。

提示（shì）:

1、查看商务标（biāo）电子投标书过程（chéng）中如发现内容有误，应根据（jù）问题在系（xì）统直接修改或是回到计价软件（jiàn）中修改，然后再重新生成;

2、在成（chéng）功（gōng）生成投标（biāo）书后，为（wéi）保留（liú）纸质标书与电（diàn）子标书的（de）一致性，系统自（zì）动进行了锁定，如需再次（cì）修改（gǎi）投标数据，请点击菜单[工具]-[恢复编辑]进行解锁，修改内（nèi）容后必须要（yào）重新生（shēng）成电（diàn）子投（tóu）标书。

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